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　　澎湃新闻记者 段彦超

　　“许多动物园急功近利，只想赚钱，忽视了动物福利。”5月13日，谈及“阜阳野生动物园近年20只东北虎死亡”事件，湖南三珍虎园创始人朱豫刚、动物园专家杨毅的看法不谋而合。

　　据《中国慈善家》报道，阜阳野生动物园未取得许可，违法展示展演、人工繁殖国家一级保护动物东北虎。更令人触目惊心的是，受经营权纠纷影响，20只东北虎(含10只幼虎)、2只非洲狮、3头长颈鹿等珍贵野生动物死亡。

　　目前，阜阳市已成立调查组，对涉野生动物死亡一事进行全面调查。而据阜阳野生动物园公告，5月13日至15日闭园三天，5月16日周四正常营业。

　　朱豫刚和杨毅都呼吁出台《动物福利法》。“如果有《动物福利法》，你动物园达不到相关条件，是要停业甚至关门的，相关法定代表人、主管要承担法律责任。”杨毅对澎湃新闻说。

　　“急功近利，只想赚钱”

　　十多年前，湖南省长沙县的老兵朱豫刚退役后，创办了三珍虎园。目前，三珍虎园已有200多只珍稀动物，其中包括东北虎、华南虎以及非洲狮。

　　5月13日，朱豫刚向澎湃新闻介绍，想驯养、繁殖东北虎，需要立项、施工图纸审查、安全评估等，方方面面都要做到位。然后林草部门来验收、答辩，通过后，作出驯养、繁殖的行政许可。

　　“场地都没建好，国家林草部门明确批复不予许可，就把老虎运过去，开始运营了，这是不正常的，完全忽视了动物福利。”朱豫刚说。

　　他指出，动物福利包含生存环境、硬件和软件的投入、员工素养、食物配给等。这些跟不上，东北虎的抵抗力肯定会比较弱。他还认为，这些东北虎属于表演动物，多少经过暴力驯化，存在心理障碍，并不适合动物园圈养。

　　其介绍，以三珍虎园为例，幼虎成活率95%以上，半成年虎、成年虎的年死亡率在百分之三到百分之四，包括正常死亡、生病死亡、打架死亡等。

　　朱豫刚表示，业内存在签订阴阳合同的现象，即明面约定由出租老虎的企业负责驯养、繁殖，这家企业有资质，但实际上，驯养、繁殖由租借老虎一方负责，而后者缺乏成熟的团队和技术。

　　阜阳野生动物园出租和租借动物的双方，存在经营纠纷。“因为纠纷，或许资金也不到位，更加苦了这些动物。否则，不可能出现这种结果。”朱豫刚说，许多动物园急功近利，只想赚钱，忽视了动物的基本福利，对动物是一种伤害，更起不到保护的作用。

　　“动物园死动物正常，但大批量死亡肯定非正常。”国内知名动物园专家杨毅表示，疫情后，多数动物园都是亏损的，老虎吃的又多，原来可能吃点猪肉，鸡肉、牛肉，现在可能只以鸡架为主。许多开动物园的，都想立竿见影挣钱，但动物园很难赚钱，因为开销太大。“建设、水电、饲料、防疫、员工开支、污水处理，那点门票收入好干什么？”

　　呼吁尽快出台《动物福利法》

　　杨毅表示，国内动物园百分之八十以上都以盈利为目的。他认为，动物园的意义，首要是迁地保护，等种群扩大后再野外放归。目前一级保护动物中，也就朱鹮、麋鹿野外放归比较成功。老虎目前一头都没有。然而为什么养老虎的动物园特别多？因为吸引人，所以老虎繁殖的越来越多。

　　杨毅介绍，因为动物园老虎多次出事，近年，国家相关部门对老虎管控特别严，可以说事实上停止了老虎的运输、买卖、交流。野生保护动物运输需要检疫证、运输许可证、野生动物驯养、繁殖许可证，但运输许可证被严格限制。

　　阜阳野生动物园死亡的东北虎、非洲狮、长颈鹿等动物尸体，均被冷冻着。

　　杨毅介绍，严格来讲，动物园的每只动物都要有台账，更何况一级保护动物东北虎。大熊猫、东北虎等特殊的一级保护动物，是国家林草局直接主管，其他的一级保护动物，由省级主管。东北虎的繁殖、死亡，都必须上报国家林草局。

　　“像东北虎，(尸体)要进行无害化处理，动物园上报后，国家林草局要求你处理了，你才能处理。”杨毅表示，像一些地市，根本就没有无害化处理的条件。所以，很多都是冷冻起来。

　　朱豫刚介绍，东北虎尸体无论是无害化处理，还是做成标本，都要向国家林草局申请。必须有死亡结果等台账，而且有视频、照片、签字等一整套佐证。

　　杨毅介绍，城市动物园归住建部门管，象北京动物园、上海动物园等。部分动物园归林草部门管，还有一部分归文旅部门管。住建部门管理的这些动物园，不能进行动物表演，因为住建部门有相关规定。而林草部门、文旅部门管理这些动物园，可以有动物表演，因为没有出台相关规定。

　　杨毅还指出，虽然动物总体归林草部门管，但只要没有买卖、伤人、逃逸等，不出事的情况下，平时的饲养、动物园的运营，林草部门是难以监管的。

　　其指出，我国《野生动物保护法》禁止盗猎，捕杀、食用野外的野生动物，但无法保护动物园里的动物。2002年2月，清华大学机电系大学生刘海洋在北京动物园用硫酸泼伤了5只熊。最终，是判决刘海洋犯故意毁坏财物罪。鉴于其一贯品学兼优，案发后有悔罪表现，决定免予刑事处罚。

　　“国外有《动物福利法》，动物园达不到相关条件，是要停业甚至关门的，相关法定代表人、主管要承担法律责任。”杨毅说。

　　杨毅介绍，《动物福利法》涵盖农场动物、实验动物、家庭动物和动物园圈养动物等。他呼吁出台《动物福利法》，“我们这块是缺失的，所以才会有这种情况。还有很多虐猫、虐狗事件，目前只能从道德上进行谴责。” 　　　《2022年度东莞市茶山镇经济发展局部门决算》显示，该局主要承担发展和改革、外事、工业和信息化、科学技术、商务、军民融合、金融等工作。负责拟订辖区内的经济和产业发展规划，引导产业结构调整等。机构设置和级别等资料暂缺。　　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13 ⛽%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16 ♿%等。

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